e世博esball安卓版网站注册官方网页版关于黑龙江省普通高中学业水平合格性考试开考时间的公告

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北京市发布“空气重污染蓝色预警”

 

冯骥才表示,政府管理者e世博esball安卓版网站注册知法、依法理政对文化遗产保护至关重要。他建议地方各级政府官员,尤其是主要领导,要学习和执行“文物法”和“非遗法”,国家也应将这两部法的执行实效列入政府官员的年度考核,同时建立对政府违法的问责机制。《通知》强调,地方各级人民政府要将建立完善临时救助制度列入重要议事日程,抓紧完善配套政策措施,确保2014年底前全面建制;要将临时救助等社会救助工作列入地方领导班子和领导干部政绩考核评价指标体系,考核结果纳入政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容,作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。《通知》对加强临时救助能力建设、监督管理和政策宣传也提出了明确要求。

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听取政策落实第三方评估汇报 把简政放权放管结合等改革推向纵深

财政部、教育部日前联合发布的《关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》指出,我国启动中央高校预算拨款制度改革,国家对高校投入将更突出公平公正,强化政策和绩效导向,从整体上提升高等教育质量。 据悉,《通知》不但完善了基本支出体系,并且重构了项目支出体系,对原13个项目优化整合,调整为包括中央高校改善基本办学条件专项资金、中央高校基本科研业务费在内的6个项目。 那么,当前的高校预算制度,存在什么问题?一纸文件到成效显现,我们该如何落实? 对此,北京大学原党委书记闵维方表示赞同。他告诉记者:“基本支出是根据各高校的招生数和在校生数拨付生均定额的总额。这种拨款制度容易导致在校生数‘规模导向’的‘膨胀机制’。对于一所学校来说,只要边际成本低于平均成本,即增加一名学生所需要的额外支出低于增加的生均拨款额,学校就有扩大规模、争取更多国家财政拨款的内在动力。但是,这种行为容易致使高校忽视自己的内涵发展。” “实际上,学校内的各个院系也存在这样的‘自我膨胀机制’,他们千方百计地要求扩大本单位的招生规模,因为规模就是资源。”闵维方认为,在教师队伍素质等质量投入不够的条件下,盲目扩大规模,不利于提高教学质量。 云南大学高等教育研究院教授罗志敏也认为,现在的基本支出拨款标准过于整齐划一,没有准确地反映出各高校的实际办学成本差异,例如,不同办学类型、层次的差异,不同学科、专业的差异,不同区域物价状况的差异等,也没有充分考虑一些小规模特殊院校和特殊专业的办学成本需求。 闵维方指出,目前,专项经费拨款的项目太多太杂,例如有“211工程”“985工程”“优势学科创新平台”“特色重点学科项目”以及“2011计划”等等。“每个项目都是为了提高高校办学水平,也都有专项经费支持。但是,每个项目都是单独立项,有独立的评估评价机制,学校却不能统筹e世博esball安卓版网站注册各个项目的经费,不利于资源的优化配置和提高资源使用效率。” 罗志敏指出,在项目支出方面,除了拨款缺乏透明度且经费支持不稳定外,在经费投入的时间安排、年度经费划拨比例方面都过于死板,往往与学校项目开展的周期以及实际利用经费的需求不一致,从而造成学校因为担心经费被收回或下年度经费减少而“突击花钱”,实质上却是另一种资源浪费。 闵维方表示,专项拨款是为了实现国家发展战略而确定的不可缺少的措施。“针对项目设置太多太零散的问题,此次项目拨款改革力图以‘统筹’破解,把以前众多的项目按照新的项目体系缩为6项内容,有利于我国高等教育的健康发展,也有利于推进世界一流大学和一流学科建设。” 北京师范大学教育学部副教授成刚认为,此次改革对学校层面的影响较大。“尤其是对于那些没有特色,没有办学质量,过去一直依赖学生规模扩大的高校而言,将来可能会遭遇一定的挑战。此次改革也会倒逼学校在社会服务和事业收入方面,办出特色、发挥个性。” “推特出新。”罗志敏如此概括此次改革。他指出:“通过优化财政办学资金配置以及采取特色发展引导专项资金等安排,抑制中央高校盲目扩张规模和同质化发展。另外,此举还可以引导和激励中央高校进一步拓宽办学资金来源渠道,提升社会办学资金的来源比例。” “要根据国家战略需要,合理确定各高校的项目拨款,尤其要确保世界一流大学一流学科的建设。”闵维方说。 “由于六个项目中,只有一个提到了绩效拨款,为了避免在落实中出现‘踏空’的情况,我们需要进一步加强细则方面的研究制定,并建立以绩效为导向的拨款体制。”成刚指出。 在罗志敏看来,强化跟踪指导、加强组织管理是今后高校的“必修课”。“除了要加大经费拨款的透明度之外,高校还要加大资金使用情况的公开力度,主动接受社会监督。强化高校财务会计制度建设,严格资金使用监管,确保资金使用规范、安全、有效。” “当然,我国行政部门应积极借鉴发达国家的成功经验,加快高校财政投入的制度化建设,如制定涵盖高等教育经费投入的《教育投入法》,将包括拨款方向和目的、资金分配方法以及后续评估等在内的相关内容,都以法律的形式确定下来。” “这次改革就是按照高等教育成本行为变化的客观规律,进一步深化改革,改善现在较为粗放的拨款方式等。”闵维方最后强调。(记者 晋浩天、光明日报通讯员 吴凡)

山西:今后党政"一把手"同为安全生产第一责任人

e世博esball安卓版网站注册将启动第二批冻猪肉收储 促生猪价格合理回升赵永华说,实现“双向规范”就要做到双向问责,也就是通过一手抓引发信访突出问题的责任倒查,一手抓对缠访闹访的依法处置,真正使依法逐级走访工作在法治化的轨道上运行。

此外,针对当前部分产业链存在的下游新兴产业与上游传统产业的联动不够,以及产业链条的绿色转型步伐较慢等问题,毛涛认为,应重点发挥光伏、电动汽车等绿色产业中行业领军企业的作用,带动产业链上钢铁、铝等传统企业的高质量发展和低碳转型,形成战略性新兴产业和传统产业配套协作、相互渗透、相互补充的产业发展态势。科技部会同有关部门和地方建立统一开放的国家网络管理平台,并将所有符合条件的科研设施与仪器纳入平台管理。科研设施与仪器管理单位(以下简称管理单位)按照统一的标准和规范,建立在线e世博esball安卓版网站注册平台,公开科研设施与仪器使用办法和使用情况,实时提供在线服务。管理单位的服务平台统一纳入国家网络管理平台,逐步形成跨部门、跨领域、多层次的网络服务体系。

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