——学习贯彻席大大总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议的重要讲话 新华社北京８月１８日电(新华社评论员)今年是全面深化改革的元年，积极葡京平台app备用网址已经确定的各项改革任务，为今后几年改革开好头，具有关系全局和长远的重要意义。只有下狠心、动真章，狠抓工作落实，改革才能稳步推进，中央关于全面深化改革的战略部署才能一步步变为现实。 “实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。”席大大总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议的重要讲话高屋建瓴，切中要害，指明了当前和今后一个时期推进改革的关键点、着力点，为凝聚起更大力量和智慧解难题、闯难关提供了重要方法和基本遵循。 “要真枪真刀推进改革”。本次中央全面深化改革领导小组会议审议并通过的几个方案和报告，涉及央企主要负责人薪酬制度改革，深化考试招生制度改革，传统媒体和新兴媒体融合发展，党的十八届三中全会重要改革举措实施规划，上半年全面深化改革工作进展情况等内容。会议既有改革工作的总结，也有改革形势的分析；既有当前重点改革任务的部署，也有下一阶段工作的安排，充分体现了党中央立足当前、着眼长远，牢牢把握全面深化改革大局的战略思维和决心勇气。 船行中流，不进则退。随着全面深化改革的推进，会触及越来越多的深层次矛盾问题，会遇到越来越多错综复杂的既得利益羁绊。正所谓志不求易，事不避难。层层叠加的新老问题、前后交织的新旧矛盾固然庞大，但党中央勇于担当、攻坚克难的决心更大。让改革成果更多更公平地惠及全体人民，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力，就没有冲不破的藩篱，克不了的难关。 改革攻坚，实字当先。问题硬，办法就得实。唯有措施实，才能啃动硬骨头，破解真难题。央企主要负责人薪酬制度改革是国有企业改革的重要组成部分，也是社会关注的敏感问题。改革方案本着合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的原则，规定除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”，强调“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”，态度之坚决，措施之果断，让人民看到了中央除顽瘴、克痼疾的硬招实招，令人充满期待。 改革越是复杂，越要引导大家共同为改革想招，一起为改革发力。像考试招生制度改革这样涉及千家万户利益、关系莘莘学子前途的重大改革事项，应当从国情出发，广泛吸纳社会各方面意见，在充分论证搞好顶层设计的基础上，试点先行，分步实施，有序推进。这是确保考试招生制度改革取得实效的关键所在，也是今后顺利推进那些利益涉及面广、社会关注度高的重大改革需要运用的科学方法和应该坚持的基本原则。 开弓没有回头箭，攻坚正在进行时。距离年底还有不到５个月，完成今年各项改革任务时间紧迫。把思想和行动统一到中央决策部署上来，把智慧和力量运用到改革任务的贯彻落实中去，从实施方案到实施行动，从督促检查到改革成果再到宣传引导，把每一个环节都抓到位，必将聚起实干的磅礴力量，做实全面深化改革的任务，夯实成就梦想的道路。
新华社北京3月11日电（记者 陈炜伟、安蓓）国家发展改革委11日发布消息，“十二五”时期，我国养老服务业发展迅速，全国养老床位数达到669.8万张，每千名老人拥有床位数达到30.3张，比“十一五”末增长70.2%，重点改善了老年葡京平台app备用网址院、社区日间照料中心、农村敬老院的条件。
（2）对企业、个人通过公益性社会团体、葡京平台app备用网址以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠，允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除。
国务委员杨洁篪在中南海会见乌干达外长库泰萨
席大大强调，陆军是党最早建立和领导的武装力量，历史悠久，敢打善战，战功卓著，为党和人民建立了不朽功勋。陆军对维护国家主权、安全和发展利益具有不可替代的作用。陆军全体官兵要弘扬陆军光荣传统和优良作风，葡京平台app备用网址信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化，探索陆军发展特点和规律，按照机动作战、立体攻防的战略要求，加强顶层设计和领导管理，优化力量结构和部队编成，加快实现区域防卫型向全域作战型转变，努力建设一支强大的现代化新型陆军。
北京撤销20家事业单位编制 葡京平台app备用网址为党政机关培训中心
新华社北京３月９日专电（记者 许祖华、姜潇）今年的政府工作报告中提出，要坚持就业优先，以创业带动就业，实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业，引发代表们的热议。一些代表认为，应积极完善大学生创业的政策措施，搭建创业平台，加强创业教育等措施，为点燃大学生创业激情多加几把柴。 全国人大代表、陕西杨凌本香农业产业集团董事长燕君芳就是大学生自主创业的典型。１７年前，她从西北农林科技大学毕业后没有选择留校当老师，而是选择了自主创业。 她从饲料起家，形成了从饲料生产、种猪繁育、商品猪养殖、猪肉加工、连锁专卖一条龙的全产业链发展模式。目前已有２５０００头母猪、５０万头出栏、１５万吨饲料、５０万头屠宰加工，全国有５００多家肉店。 她说，我们国家提倡和鼓励大学生、青年自主创业，并为此出台了一系列优惠政策，各地也纷纷开展了创业计划大赛，葡京平台app备用网址创业扶持基金等，这些都极大地鼓励了创业者。但大多数人仍不敢创业或不善于自主创业，大学生自主创业参与率仅有２％。 燕君芳认为，我国创业参与率和成功率不高原因主要有：人生的职业规划不是很清楚，缺少人生的目标和定位；社会经验不足，管理能力不强，遇到困难容易放弃；创业启动资金欠缺；缺乏专业的创业指导服务机构；应试教育和生产实际脱节。 燕君芳建议，应营造促进创业的良好环境和社会氛围，影响一批批青年自主创业。大学应设立创业课，提前进行创业知识的培训。 “整合创业政策，搭建创业平台，打包创业资金使其集中高效的使用，更好的促进大众创业、万众创新。这样可以扩大就业，增加农民收入。”燕君芳说。 全国人大代表、西北大学副校长高岭很关注大学生创业问题。高岭认为，大学生应该发挥自身极富创造力的特点，尝试将自我的激情和热情投入到创业当中。目前，政府在扶持大学生创业方面有很多优惠政策，创业不失为大学生就业的一个良好选择。 高岭说：“在促进大学生创业的过程中，学校也应加强创业教育。学校在培养人才的过程中，既要传授专业知识，也要注重培养学生的创业技能，如可以通过讲座、开设专门的课程等，对学生进行企业管理、政策、金融等方面的知识培训，为学生营造创业实践的平台，学校还应该主动和企业联系，使学生可以通过到企业实习和实训，了解市场和企业。” 全国人大代表孙维是西安电视台的节目主持人，她从到单位实习的大学生中敏锐地捕捉到了大学生就业、择业和创业存在的一些问题，便与有关机构共同对３３７４４名在校大学生、５３５７名刚毕业两年的大学生，围绕关于大学生创业的有关问题，进行了调查。 今年，孙维提出了关于建设四大平台更好推进大学生创业的建议：在全国统一设立人工电话政策咨询平台，为大学生创业提供高质量的政策咨询服务；建立市场化、品牌化的全产业链孵化器平台。政府可以设立一定的引导风险资金，交由社会专业风投资金去运作，扩大孵化大学生创业的资金；应建立大学生创业的社会组织平台，降低大学生创办公益型、科技型、社区型、文化型等社会组织的门槛；着眼于大学生和互联网的深度融合，应以市场化、社会化方式，在全国建立以互联网，尤其是以微信、微博、ＢＢＳ等社区化平台为支撑的全国大学生线上创业社区。 在大学生创业的方向上，孙维还建议，应拓宽大学生对创业的认识，“不能只将创业活动简单地视为办企业赚钱”，非营利性社会组织也应成为大学生创业的方向。
浙江创新体制机制培育小城市
回眸“十二五”，我国的互联网发展取得了世人瞩目的成就。互联网已经成为经济发展的新引擎、改善民生的新抓手、信息传播的新渠道、民众生活的新方式、观察时代的新窗口，成为这个时代最大的变数和机遇。 展望“十三五”，互联网发展被提到更加重要的位置。实施网络强国战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，加强网上思想文化阵地建设……刚刚发布的中共中央“十三五”规划建议，为我国互联网的下一个五年勾画了清晰的“设计图”。 下一个五年，层出不穷的新思维、新技术、新产品、新产业，将持续颠覆人们对互联网的认知，深入影响人们看待世界的方式。本期新媒体版聚焦“互联网的‘十三五’”，呈现未来五年互联网发展的机遇和挑战，展望影响互联网的政策和规划，前瞻互联网发展的格局和趋势。——编者 日前，北美地区宣布成为继亚太、欧洲、拉美之后，又一个IPv4地址耗尽的地区。据预测，未来五年，我国移动互联网的IP地址需求量将达到10亿，物联网IP地址需求量将达到100亿，IP地址需求总量将达到345亿。巨大的IP地址需求量与IP地址越来越紧缺的矛盾，已经成为制约全球互联网，包括中国互联网发展的重要因素。 以IPv6地址协议为基础的下一代互联网，将是解决IPv4地址紧缺的根本途径。 在普通公众眼里，下一代互联网是这一代互联网的升级换代。IPv6网络就可以解决IP地址的枯竭问题，可以让网络实现更快速度、更大容量、更有安全。 有专家认为，下一代互联网的核心概念是：既能保持现有互联网优势，又能解决互联网面临的挑战与问题。 下一代互联网，将给生活带来无法想象的巨大改变。这一代互联网，已产生了搜索引擎、电子邮件、电子商务等传统社会不可想象的应用和服务。下一代互联网，将继续带给我们惊喜。比如，每一个电子设备都可以有自己的IP地址，实现物物相连，从而将信息世界和现实世界紧紧连接在一起。数字化、互联化的生活将会真正普及。再比如，新一代互联网从体系设计上将更加安全，不仅要解决一个数据包到哪里去，还要解决从哪里来的问题，对网络安全的应对与处理也将更加主动和触及根本。 北京邮电大学教授曾剑秋认为，移动网络将是下一代互联网的切入点。“超前布局下一代互联网，首先是信息基础设施的建设，即高宽带建设。只有在有线宽带和无线宽带融合、无线宽带引领的基础上，下一代互联网建设才能更好更快地实现。我们需要进行大量的研究和规划，既有机遇，也有挑战。”（记者 余建斌） 据统计，阿里集团全天交易额为912.17亿元人民币，远超去年的571亿元；京东商城的订单量超过3200万单；截至当日9时，当当的图书销量就超过280万册…… “互联网源源不断地创造新的产业形态，新的商业文明在‘互联网+’背景下迅速孕育。”北京大学新闻与传播学院教授胡泳说。 2015年全国两会，《政府工作报告》首次提出“制定‘互联网+’行动计划”，推动互联网、云计算、大数据、物联网等与传统行业深度融合。“互联网+”正式被纳入国家战略，以前所未有的速度席卷各行各业。 “互联网+”将提速我国经济结构调整，或迎来传统产业升级的高潮，也将引发创新创业的热潮。作为技术，互联网将被广泛应用于国防、通讯、交通、金融、零售、服务等各个国计民生领域。 “互联网+”将成为改善民生的新抓手，深刻改变人们的生活方式和生活习惯。在医疗、交通、教育等领域，微信、支付宝、移动客户端上的服务平台正在兴起。支付宝推出了“未来医院”计划，网络就诊走入寻常人家；打车软件的崛起，深刻改变当前的出租车行业环境；互联网将让教育插上新的翅膀，成为实现教育公平的重要载体。 更为重要而长久的影响是，“互联网+”的到来，给每个怀揣梦想的人一个创业良机。当前，互联网行业的创业热潮方兴未艾；未来5年，“互联网+”将成为解决就业、推动创新、实现梦想的可持续的重要渠道。（记者 吴姗） 来自工信部的信息显示，截至2015年9月底，三大电信运营商在网络建设和升级提速方面已完成投资2590亿元，全年固定宽带资费下降30%的任务已基本完成，50兆和100兆带宽的固定宽带价格分别平均下调了30%和20%。 “提速不提价、提高性价比，这项工作基本上全国都在开展。”工业和信息化部总工程师、新闻发言人张峰表示，提速降费可能离广大用户的期望值还有一些差距，这是工信部今后不懈努力的目标。 北京邮电大学教授曾剑秋分析，提速降费涉及一个很大的产业链，包括三大基础运营商、虚拟运营商、宽带运营商及互联网企业。提速降费不是简单的打破垄断，也不是利益分配的忍痛“割肉”，而是要协同发展、合作共赢，既完成“十三五”规划建议提出的目标，又保障市场的良性发展。 三家基础电信企业行动起来，相继推出面向全国移动用户每月49元到60元包含2G流量的资费套餐；实行“流量不清零”服务；降低国际漫游费、流量资费等。虽有消费者质疑“资费设计不合理”“价格没降反升”“诚意不够”等，但部分套餐服务已让消费者普遍受益。 “根本上说，解决这个问题要靠进一步鼓励竞争。竞争是促使企业改进服务、降低资费、提高网速最有效的一个办法。”工业和信息化部部长苗圩表示，未来工信部将力推三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局。 提速降费，与百姓生活、行业发展息息相关。“十三五”规划建议中明确写入“提速降费”，相信未来5年，网速会越来越快、服务会越来越好、价格也会越来越低，让更多的公众切实从中受益。（靳博 张富鼎） “十二五”期间，媒体融合的实质性进程加快。特别是近两年，传统葡京平台app备用网址媒体动作频繁。人民日报客户端等甫一推出，就迅速集聚了大量用户。 10月，人民日报社新媒体中心成立，标志着人民日报融合发展迈出新步伐。如今的人民日报，已经从一张报纸，发展成为拥有报纸、网站、网络电视、网络广播、电子屏、手机报、微博、微信、客户端等多个类别、数百个终端载体的新型主流媒体集团。 专家指出，建构新型主流媒体，必须实现采编流程的“再塑”和传播路径的“再造”。一方面，采编流程应更注重资源的整合、共享、个性，即“同料不同菜”，产品风味各异，用户各取所需。另一方面，传播方式应更注重大众传播与人际传播的无缝衔接，在由点及面的基础上实现有效的点点互动，不断放大主流传播的影响力。 从“十二五”到“十三五”，新型主流媒体的发展不可估量。 值得注意的是，构建新型主流媒体，不但要建权威的新平台，更要实现传播的大效应，在互联网时代让主流媒体发挥主流影响。这需要新型主流媒体和媒体人遵循互联网时代的传播规律，用“互联网思维”不断创新传播。 “极为重要的一点，仍是要明确媒体的定位、风格。新媒体时代，受众市场必定进一步细分。新型主流媒体要做的，绝不是单纯传递信息，而是要强化服务功能，对受众判断进行方向指引”，人民日报社新媒体中心主任丁伟说。（记者 卞民德） 日前，来自中国互联网络信息中心的数据显示，“十二五”期间，网络立法速度加快，制定出台互联网相关法律法规、规范性文件共76部。网络内容管理执法卓有成效，先后开展了“净网2014”“剑网2014”“治理网络敲诈和有偿删帖”等20余项专项行动。网上不良信息大幅减少，正能量信息占据网上主流，80.1%网民认为网络舆论环境明显好转。 网络空间，各种舆论肆意生长，泥沙俱下。无论是普通网民，还是政府管理者，都已形成共识：建设良好的互联网生态环境，既是当务之急，又是长远之计。“十三五”规划建议提出：“牢牢把握正确舆论导向，健全社会舆情引导机制，传播正能量。加强网上思想文化阵地建设，实施网络内容建设工程，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。” 网络治理有序推进。互联网管理部门的治理思路将愈加明晰，分类统筹、分步管理的方法将逐步成型。中国社会科学院信息化研究中心秘书长姜奇平认为，“十三五”期间，依法管网一定会有新进展。尤其是对造谣传谣、扰乱社会秩序的行为，将持续保持高压。与此同时，实名制将扩及整个网络空间。 舆论引导不断深入。面对网上舆论的多元多态、良莠不齐，“十三五”将加快健全符合网络传播规律、有效有力的引导机制。这需要各级政府加强信息公开，积极主动融入互联网舆论场，掌握网络话语权，注入网络正能量；也需要各主流媒体加快融合发展，拓展引导平台，提升引导能力。 网络文化更加积极。加强网络内容建设，深化网民素养培育，发展积极向上的网络文化。有专家判断，“十三五”期间，网民将更加趋于理性和乐观、社会参与度大幅提高。网络公益文化也将进一步提升，“待用快餐”“待用文具”“待用面包”“待用书籍”“待用电影”等一系列O2O互联网公益将遍地开花、持续发力。（记者 卞民德）
新华社北京３月２日电(记者 赵超) 经济发展新常态下，优化经济发展空间格局是促进经济平稳健康发展的一个重要着力点。２０１５年，区域政策如何完善？已有区域发展总体战略如何继续推进？“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大区域发展战略如何有效实施？２日，新华社记者就此采访了国家发展葡京平台app备用网址地区经济司副司长刘少军。
随着简政放权的深入，审批改革逐步葡京平台app备用网址监管和“打补丁”阶段。2月6日，国务院召开常务会议部署改革政府投资管理方式和转变职能，便利投资创业、规范市场秩序。
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