“党的十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是中央科学把握人口发展规律,站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。”国家卫生计生委主任李斌认为,实施全面二孩政策,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于促进经济持续健康发展,实现全面365买球网站下载登录开户小康社会的目标;有利于更好地落实计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。
——营区外围,战士徐江峰端着枪一动不动地警戒,汗水顺着脸颊流到下巴,防弹背心已被汗浸湿。中国工兵正在这里挖掘阻绝壕,挖掘机扬起的黄沙就像小型沙尘暴,围住整个自卸车。
就是我们365买球网站下载登录开户的能力有瑕疵,我们去量世界的尺用错了首要的意义在于可以充分发挥价格杠杆作用,引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,扩大医疗服务供给,推动多元化办医格局的形成,有助于缓解当前群众看病难的矛盾。进而有利于满足群众多样化的医疗服务需求。放开非公立医疗机构医疗服务价格,有助于其根据市场需求变化,细分市场,提供更多个性化和特色服务,满足不同层次的医疗需求。
李凤民的研究团队表示,通过粗略估算,只需利用约三分之一的耕地,就可以生产足够的粮食来养活整个肯尼亚人口。
IMF建议中国继续推动影子银行有序去杠杆化
“这要通过‘制度+技术’来实现。”罗国三说,首先要建立统一的投资项目在线审批监管平台;其次,在受理项目申请时,将生成唯一的项目代码,就365买球网站下载登录开户“身份证”一样,跟随项目的整个审批监管流程;最后,实现从中央到基层政府“纵到底”,相关监管部门相互联通“横到边”的一张网,来确保项目建设开工的合法性,监管部门各负其责,依法监管。
孟建柱强调,政法领导干部在政治上要有严格的要求,提高思想政治和法治素养,履行好党和人民赋予的职责使命。要坚定理想信念,以党和人民利益为重,担国家之大任、当时代之先锋。要带头信仰法治、坚守法治,严格依照法定权限和程序行使权力,防止权力滥用,确保清正廉洁。
新华大连软件指数是国内首支由国家通讯社发布的软件行业竞争力指数。新华社副总编辑慎海雄说,该指数从综合环境、产业实力、创新能力和发展潜力四个维度综合评价软件城市,是软件产业发展的“风向标”,对促进信息消费、扩大内需、培育发展战略性和新兴产业,推动信息化和工业化深度融合,提高国家信息安全保障能力具有365买球网站下载登录开户意义。其三,是企业利润由降转升,“这改变了去年全年利润下降的局面,是去年6月份以来首次月度正增长。”
巡视方式方法的丰富,体现出中央力行制度创新的反腐思维。组织制度的不断创新,专项巡视的灵活开展,正在高悬起一柄达摩克利斯之剑 反腐不停步,中央第三轮巡视日前启动。人们注意到,与前两轮巡视不同的是,此轮在对北京、天津等进行常规巡视之外,还首次对科技部、复旦大学和中粮集团三家单位进行“专项巡视”。 随着中央反腐力度的加大,“巡视制度”越来越多地进入公众视野。据统计,去年以来,“巡视对象不固定”“巡视组长一次一授权”等新举措不断推出,使得中央巡视组发现的有价值线索比过去增加了5倍,制度创新的威力初步彰显。此次推出的专项巡视,更加凸显问题导向,更加灵活机动,能够对重点行业、重点领域和重点人群进行“扫描”,甚至可以就一件事、一个干部派一个巡视组,彻底把问题搞明白。正如有分析指出的,“专项巡视”等于给巡视制度加上了“精确制导”。 在常规巡视之下引入专项巡视,这种立足普遍与突出重点、常规性与灵活性相结合的举措,表面看是巡视方式方法的丰富,深层次则体现出中央力行制度创新的反腐思维。在十八届中央纪委三次全会上,席大大总书记就提出,要改革党的纪律检查体制,完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果。组织制度的不断创新,专项巡视的灵活开展,使之成为高悬的达摩克利斯之剑,正是这一思路的具体体现。不难预料,专项巡视只是开了反腐制度创新的一扇“小窗”,未来中国的反腐事业,将会在制度创新中不断推向深入。 综观古今中外,反腐成败与否的关键,一在魄力,一在制度。一年多来果敢而迅猛的“打虎拍蝇”,见证了中央反腐的魄力与决心,也预示着反腐败斗争进入了一个关键期。不管是猛药去疴、重典治乱,还是刮骨疗毒、壮士断腕,反腐必然触动利益格局和一些人的奶酪,各种阻力也会越来越大。邓小平同志曾指出,制度是决定因素。面对不断变化的反腐形势,制度创新显得尤为重要。 一方面,制度创新是破解腐败难题的“法门”。当今社会,腐败的形式与花样不断翻新,手段日益隐蔽,一些打擦边球、留有退路的变种腐败越来越多,原有制度出现了不少盲区甚至失灵。孙子兵法有云,以正合,以奇胜。只有及时洞察现实问题、针对薄弱环节,不断创造新的反腐机制,才能有效查处各种腐败现象,让制度焕发活力生机。专项巡视打破了“5年内巡视一遍”的“规律”,增强了“瞪大眼睛发现问题”的制度敏感;对重大腐败案件执行“一案双查”,加大了“不放过蛛丝马迹”的查处力度;实行纪检工作双重领导体制改革,旨在破除一级党委“一把手”监督难困境……诸如此类的制度创新,将极大提高反腐的科学性、有效性,不断聚合反腐正能量。 另一方面,制度创新也是推进“法治反腐”的重要动力。法治反腐强调的是制度的惩治和预防功能,是治标和治本的有机统一,是反腐的恒远之道。当前,人们既有对惩贪治腐、正风肃纪的点赞,也不无“一阵风”之类的担忧。只有通过制度创新,将实践成果转化为制度设计,把惩治和预防腐败的法网织得更加细密,才能更好地铲除腐败的毒瘤。法治反腐不在于用严刑峻法威慑一时,重在塑造法规制度的执行力。从巡视制度掀起的“问题风暴”,到“铁八条”对干部作风的有力净化,都说明了这一点。 从这个意义上说,反腐制度创新的重要目标,就是确立起常态而有效的监督约束机制,让为官者时刻处于“权力就是责任,责任就要担当”的政治逻辑中,处于“伸手必被捉”的制度运行环境中,从而实现“不敢腐、不能腐、不易腐”。
国务院印发《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》
目前,全球365买球网站下载登录开户复苏缓慢,中拉经济增长有所放缓,各自面临着不少挑战。在这种情况下,中国国务院总理李大大5月18日抵达巴西,正式开始了访问拉美四国的旅程。李大大访问拉美四国将进一步深化中国同拉美地区的利益融合,助推中国与拉美关系加快形成全方位、多层次、宽领域发展新格局。 在访问的首站巴西,李大大和巴西总理罗塞夫见证中巴双方达成了极为丰硕的合作成果。在5月18—21日的访问期间,双方发表了中巴政府联合声明,签署了涵盖工业、能源、矿业、农牧业、服务业和基础设施的多项合作协议。而接下来,李大大还将依次造访秘鲁、哥伦比亚、智利。 当地时间5月19日,李大大在中巴工商界峰会上致辞时强调,中方愿与拉方探讨中拉产能合作“3乘3”新模式:一是契合拉美国家需求,共同建设物流、电力、信息三大通道,实现南美大陆互联互通;二是遵循市场经济规律,实现企业、社会、政府三者良性互动的合作方式;三是围绕中拉合作项目,拓展基金、信贷、保险三条融资渠道。 中国社科院拉美所巴西研究中心执行主任周志伟对中国经济时报记者说,加强中拉双方产能合作也是为了使中拉双方规模巨大的经贸关系能够可持续发展,双方是一种互惠互利的关系。中国人民大学商学院贸易系副主任王亚星则表示,我国这几年在拉美投入很多,力度很大,与拉美进一步加强合作也可说是我们“一带一路”战略的延伸。 目前,中国是拉美第二大贸易伙伴国和第三大投资来源国。2014年,中拉贸易额达到2636亿美元,同比增长0.8%。今年年初举行的中国—拉美和加勒比国家共同体论坛首届部长级会议上,中拉提出力争10年内双方贸易额达到5000亿美元,双方投资存量达到至少2500亿美元。 当下,中拉双方经济面临着各自的问题和挑战。周志伟表示,中国面临经济增速下行的问题,同时需要产业结构调整和优化升级,而拉美国家也在进行产业的调整,他们的核心是提升工业的竞争力,目的是提升拉美在全球价值链中的地位。 在这一过程中,双方为何能够一拍即合?周志伟认为,中国有富余产能,中国的产能也具有较高的技术含量,与此同时,中国又有“走出去”的战略,这样中国和拉美就形成了互补关系。中国社科院拉美研究所研究员岳云霞则指出,拉美方面的核心问题是投资不足。在经济合作不景气的情况下,这种合作是对他们有力的支撑。 “中国的结构调整和拉美的产业升级使双方有对接的可能性。而拉美也有必要和我们合作,因为过去重视大宗产品的出口使拉美经济面临着很多挑战,比如去工业化问题,拉美迫切希望改变这种状况。”周志伟说。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示,中拉双方有各自的困难是双方能够合作的契机。通过产能合作,双方的困难可以得到一定程度的解决。如拉美可缓解其缺乏基础设施及施工的技术、装备的问题,而中国的工程项目出海可以避开国内投资资金不畅、回报不良的问题,并缓解中国自身产能过剩状况。 岳云霞也表示,产能合作可以一定程度解决中国国内投资率下降的问题,还有助于我国企业扩大企业规模,提高企业效率,为创新创造更多空间。 中国和拉美国家长期以来有着良好的经贸合作传统,然而,在新时期下,过去的合作关系需要新的改变。周志伟对记者说,“过去中国和拉美经济在资源和能源供需上高度互补,但是现在拉美靠大宗产品很难再维持这种合作的持续增长。拉美现在一是要扩大出口产品的多样化,二是要增加出口产品的附加值。” 岳云霞指出,过去十几年中拉贸易中初级产品占很大比重,这种现象的背景是中国在经济发展过程中对初级产品的极大需求推动了产品价格的上升,带动了拉美向中国的出口。而现在,国际上初级产品价格下降现象也是中国自身转变增长模式的结果,同时是旧模式需要转变的原因。未来双方贸易中初级产品所占比重会逐渐减少,投资的比重会加大,随着我国制造业向高效、创新升级,传统产业的过剩产能将逐渐转移出去。 在中国—拉共体论坛首届部长级会议上,双方提出以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术为合作重点,推进中拉产业对接。周志伟认为,从中短期看,在此次会议确定的六大重点合作领域中,基础设施建设毫无疑问是最优先的,因为是可以实现最高效合作的领域。 王亚星也认为,中拉此次合作重点在于基础设施建设和投资合作。而在其中,“两洋铁路”广受关注。5月19日,中巴两国宣布启动“两洋铁路”的可行性基础研究工作。王亚星说:“从地理来看,巴西和秘鲁之间有一条铁路的好处将非常巨大。”巴西驻华大使雷昂也称,横跨大西洋和太平洋,连接巴西、秘鲁的5000公里的超长铁路将会是一个双赢的结果。 周志伟对记者说,“两洋铁路”只是一个典型例子,体现了拉美在基础设施领域的旺盛需求。 李大大访拉使拉美媒体颇为期待中拉在基建领域将达成的合作,巴西主流媒体《圣保罗州报》5月19日评论说,巴西寄希望于中国的投资大单拉动当地基础设施建设,而这正是深陷经济危机的巴西政府依靠自身条件无法解决的。(记者 包蕴涵)
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对外商投资准入特别管理措施(负面清单)之外领域,按照内外资一致原则,外商投资项目实行备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外);根据全国人民代表大会常务委员会授权,将外商投资企业设立、变更及合同章程审批改为备案管理,备案后按国家有关规定办理相关手续。对境外投资项目和境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,建立完善境外投资服务促进平台。试点建立境外融资与跨境资金流动宏观审慎管理政策框架,支持企业开展国际商业贷款等各类境外融资活动。统一内外资企业外债政策,建立健全外债宏观审慎管理制度。张高丽应约同俄罗斯副总理德沃尔科维奇通电话
来自全国各省区市和新疆建设兵团等方面的200多名代表,参加了国家标准委在陕西省宝鸡市举行的2015年第一期国家农业标准化示范项目绩效考核培训班。
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